“三聚焦三发力”推进调查研究

自“走基层、找问题、想办法、促发展”活动开展以来，长沙市天心区积极谋划、迅速行动，谋实招、办实事、求实效，持续推动调查研究工作走深走实。

(相关资料图)

聚焦发展大局，在谋实招上发力

领导揭榜领课题。出台《天心区大兴调查研究的实施方案》，紧扣高质量发展、全面深化改革开放、增进民生福祉等八大调研内容，明确全区调查研究“6大环节、10项要素”的实施方式。全区四大家领导班子成员聚焦发展大局，牵头“南部融城片区开发系统性研究”“五一商圈消费生态优化提升”“大力盘活‘沉睡’土地资源”等社会发展课题31个。建立调查研究“清单式”任务台账，收集梳理县级领导、科级领导班子调研问题，实行“一人一档、一事一表”，截至7月初，共报送调研问题1623个。

多方论证找问题。区委主要领导精准落实“走找想促”要求，带队深入坡子街街道五一商圈、大托铺街道桂井村、南托街道北塘经济联合社等地走访调研，深入一线了解发展过程中的问题和困难。结合调研课题，区委主要领导先后带队至香港、成都、深圳、上海等地考察交流7次，组织基层干部群众座谈会32次、专家论证咨询会4次、省直单位意见征求会8次。在专题调研座谈会上，收集社区服务阵地提质、农业片区水利设施完善、集体经济壮大优化盘活、交通安全隐患整治等一批事关居民群众切身利益的问题127条。

紧盯目标破难题。按照党中央和省委、市委明确的调研内容，紧盯工作难点、痛点、堵点，把加强调查研究与区领导联街道、联楼宇、联企业、联项目结合起来，在“实”字上下功夫，有效解决调研问题1250个，其中，“解放垸-大托新城”起步区建设中闲置土地利用、运转经费保障等难题；省府消费中心建设中拆迁、规划、招商等难题均得到有效破解，推动重点项目高效落实。深入开展“干出一个新天心”大学习、大调研、大讨论、大实践活动，把大力实施强省会战略、认真践行八个“走在前、作示范”的总体要求一体贯通，加强统筹，强化推进。

聚焦群众关切，在办实事上发力

注重统筹融合。以“党建聚合力”工程为统揽，狠抓落实天心融合党建19条举措，明确县级领导联点街道和社区（村）基层党组织，通过深入走访，以党建“四个项目”清单方式，梳理汇总涉及小区党群服务中心阵地打造、小区停车难、居家老人就餐难等亟待解决的“小切口”民生问题154项，目前92%的问题已得到有效解决。其中，《发挥人才引擎作用，助推基层医疗提质》这一课题通过前期走访调研、征集意见，目前已在14个街道社区卫生服务中心柔性引进38位专家坐诊，为居民提供“家门口”的优质健康服务，充分发挥了区域化党建资源优势。

注重蹲点下沉。为充分发挥村（居）民代表联系服务群众桥梁纽带作用，区委部署411名干部下沉蹲点至小区、村（组），规范推选村（居）民代表10092名，积极联户服务，发现并解决问题310余条。例如青园街道青园社区满庭芳小区，住户对居民代表的知晓率有100%，居民代表联户上户走访率98%以上，形成了“三级联动、多方参与”的良好工作模式，促进居民诉求及时有效解决。

注重服务提质。坚持把“做优基层服务”作为第一要务，聚焦解决就业、教育、医疗、托育建立民生项目清单，在报送的调研问题中，民生保障类问题为530个，占比32.7%，解决率约为83.6%。其中，区委书记吴新伟调研发现并解决的“关于医保社保参保登记业务无法一窗办理的问题”，通过设立医社保联办专窗，让办事群众“只取一号，一次联办”，有效满足了群众办事需求。

聚焦效能提升，在求实效上发力

强化效能督查。将大兴调查研究工作与区委“效能提升年”、干部效能考核工作有效融合，区委出台《关于进一步提升效能建设的八条措施》，效能工作领导小组从务实部门作风、强化街道绩效、昂扬干部状态三方面制定了配套方案，着重从重点工作考核、“12345”政务热线办理、底线工作等方面进行效能调研和督查。

强化跟踪管理。成立跟踪问效小组，开展重点问题常态化专项效能督查，截至7月初，全区共开展效能调研督查23次，进行效能谈话5次。设立效能“红黑榜”，及时跟进重点问题解决情况，动态掌握工作进展，从工作推进、问题整改、重点任务办理、问题办结等方面综合考评，截止7月初，全区已进行效能通报6次，行政效能的提升进一步助推调查研究工作增效提质。

强化整改推进。针对中心工作、重点项目、领导交办、现场调研领办等事项，联动各监督部门和考核部门强化整改推进，例如坡子街街道危房整治工作，效能介入后，通过走访、调查、通报、约谈多措并举，目前已全部完成清理工作。暮云街道违规种菜、贺龙周边违规停车、太平街主街占道摆摊等难题也得到有效整治。

来源：红星云、天心区委组织部

编辑：黄新媛

一审：李 旦

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三审：朱德军

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