竹溪县围绕“三化”不断提升行政执法监督效能 全球实时

荆楚网（湖北日报网）通讯员王子豪 翟敏全

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“真的非常感谢，现在的执法转变真的太好了！竹溪县从去年推行包容审慎执法监管以来，执法部门更多的是指导我们企业合法合规经营，发现苗头性的问题及时帮助我们纠正，从源头上及时为我们企业规避了法律风险，这种柔性执法让我们感受到了温暖，我们企业更有信心在竹溪发展壮大。”湖北凯泽鑫电子有限公司竹溪分公司负责人感慨地说。

竹溪县司法局行政执法监督平台上线运行培训会现场。通讯员供图

近年来，湖北十堰竹溪县扎实推进行政执法监督工作，提升行政执法监督质效，倒逼规范公正文明执法，促进行政执法规范化水平不断提高，满足新时代人民群众的新要求新期待，助力经济高质量发展和法治化营商环境的持续优化。

有案必查 倒逼行政执法规范化

“现在这个结果我们非常满意，心服口服，太感谢了！”竹溪县农投开发投资公司负责人说。通过行政执法监督，县市场监管局主动整改，在竹溪县司法局协调下，与当事人达成和解，变更没收竹溪县农投开发投资公司违法所得212000元为罚款20000元。

制定《竹溪县行政执法监督制度》，发布《关于加强竹溪县行政执法社会监督的公告》，畅通举报渠道，广泛收集问题线索，常态化开展行政执法监督。2022年以来，竹溪县以执法监督倒逼严格规范公正文明执法，依法依规严肃查处一批、公开通报一批、及时移送一批违法违规违纪案件。收集有效线索19条，发出《行政执法监督建议书》5份，2023年已向县纪委监委移送执法监督案件1个，2个执法监督案件正在调查处理当中。

能免则免 促进行政执法柔性化

“2022年竹溪县交警执法大队的罚款数额与2021年相比少了一半，能不罚款的都不罚款，能少罚款的就少罚款。”竹溪县副县长、公安局局长在省司法厅在竹溪县召开的调研座谈会上介绍。

竹溪县在全省范围内率先探索推行包容审慎执法监管“四张清单”，制定从轻行政处罚清单93项、减轻行政处罚清单118项、免予行政处罚清单255项、免予行政强制清单68项。

严格对照“四张清单”开展行政执法，对违法情节轻微或者没有明显社会危害的，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性执法方式，及时纠正违法倾向。推动转变执法理念、改进执法方式，推行柔性执法，不断提升行政执法人员能力素质，让执法既有力度又有温度。

数字赋能 实现执法监督智能化

“竹溪县行政执法监督平台上线运行后，我们所有的执法工作都处于实时的监督之下，每一项执法行为是否合法合规在平台上都能第一时间反映出来，要求我们执法人员在具体工作中必须更加细致、更加严谨、更加规范。”竹溪县市场监管局的法制审核负责人说。

竹溪县行政执法监督平台。通讯员供图

竹溪县探索实施“互联网+执法监督”，在全省率先建立了行政执法监督平台并投入使用，通过对行政执法行为的实时监督、线上监督，实现行政执法监督信息化、数据化、智能化，推动了行政执法的可视化、规范化、高效化。通过对执法案件办理全过程的及时跟踪，实现执法与监督零距离对接。

该平台使用以来，接入全县28个行政执法部门，上传了600余个行政执法案卷，助力行政执法监督工作有效推进，极大优化了全县营商环境。2022年全县行政执法部门共办理行政处罚案件26945件，与去年同期相比下降59.84%；办理行政强制案件859件，与去年同期相比下降31.72%；共罚没资金538.61万元，与去年同期相比下降42.12%；人民群众和各类市场主体的获得感和满意度大幅提升。

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