大众日报聚焦威海：“引聚扶”破局“小散弱”！看乳山如何补齐工业短板

7月7日，大众日报以《看乳山如何补齐工业短板》为题，对乳山市近两年全力推动工业经济高质量发展的工作经验亮点进行报道。以下为报道全文——

(资料图)

2022年以来，随着海上风电装备制造产业的异军突起，乳山工业经济表现格外亮眼：2022年规上工业增加值增速、工业技改投资增速位居威海八区市前列。长期以来，工业一直是乳山的短板弱项。因此，这组数据对乳山来说，难能可贵、弥足珍贵。

乳山是如何补齐工业短板，加速工业起势的？记者近期在乳山进园区、走企业、看发展、聊思路，探寻乳山工业发展路线图。

以“引”破“小”

崛起千亿级产业集群

6月23日，从山东豪迈机械科技股份有限公司生产下线的四件大型设备从乳山港登船，运往广东惠州。这是首批由山东海上风电装备制造产业乳山基地生产的海上重型装备首次通过乳山港实现对外运输。

眼下，山东海上风电装备制造产业乳山基地内的各家企业正开足马力生产，赶制纷至沓来的订单。“未来几年，乳山将迎来海上风电项目的集中投产期。2023年底，乳山海上风电总产值预计达到100亿元，到2026年，年产值超400亿元，继而带动形成千亿级海上风电装备制造产业集群。”乳山市新能源产业发展服务中心主任栾频说。

多年来，主导产业不突出是阻碍乳山工业发展的难题之一。近两年，乳山把海上风电装备制造作为全市“加快突破、跨越赶超”的主攻方向，并确立了以新能源产业为龙头的现代产业体系。2021年，乳山依托海上资源、交通支撑、龙头带动等优势，成功跻身我省三大海上风电装备制造产业基地之一。

乳山海上风电装备制造产业集群的强势崛起，得益于“引龙建链”的精准招商。乳山布局了主机及核心零部件、涉海大型装备、科技创新及运维、商务会展及储能四大功能片区，并依托四大片区，先引进远景乳山零碳产业园、明阳高端海洋装备智能制造产业园两大风电整机制造龙头项目，继而梳理产业链上的144家上下游企业，开展产业链精准招商。

龙头企业的虹吸效应迅速显现，海上风电产业链上下游企业望“风”而来，加速向乳山集聚。目前，除了明阳智慧能源、远景能源、豪迈科技等已投产的项目，乳山正在加快推进中天科技、海力科技、中车同力等装备制造项目，另有11家企业相继在乳山注册公司，项目涵盖海缆、塔筒及单桩、整机等海上风电产业链大部件所有领域，基地总体呈现落地项目多、产业链条全、投资规模大、建设速度快的良好态势。

以“聚”破“散”

确定6条链，打造5个园

不久前，胶东经济圈一体化发展乳山市汽车产业推介会在青岛举行，上汽通用五菱、青岛华瑞等青岛汽车产业重点企业以及乳山市汽车零部件产业链15家链上企业参会。“我们正加速推进乳山企业与上汽通用、奇瑞汽车、福特汽车等龙头企业合作。”乳山市工信局党组书记、局长于强介绍，瞄准招引整车制造企业目标，乳山市强化建链补链延链招商，力争到2026年，汽车零部件产业集群产值超百亿元。

乳山拥有多家汽车零部件生产企业，其中威海伯特利汽车安全系统有限公司是国内最大的制动转向特色生产基地。多年来，各家企业各有各的主打产品，相互关联却不大。如何把这些企业凝聚在一起，打造出一条产业链？

打造特色且具有效益的产业园区是承载项目落地，壮大产业链条、实现产业集群发展的有效路径。去年，乳山规划了汽车零部件产业园区，承接汽车整车制造、汽车零部件制造等产业项目；同步建设现代化综合电镀产业园，拥有铸造产能百万吨，为汽车零部件产业提供强有力支撑。

企业行业布局分散，总量小，曾是乳山工业发展的另一大难题。去年，乳山梳理确定海上风电装备制造、金属精炼及深加工、汽车零部件、海产品培育养殖及精深加工、花生制品培育种植及精深加工、麻纺织等6条优势工业产业链，每条产业链由市级领导担任“链长”，明确牵头部门、链主企业、关联企业、推进的重点项目和重点招引方向。

同时，乳山还建设海上风电装备制造产业园、纺织染整工业园、海洋食品产业园等5个园区，创新推行“一个专业园区、一名市级领导、一个招商部门、一支专业队伍、一套推介手册”的“五个一”机制，全力推动优势产业集聚化发展。“今年，我们力争新能源、先进制造、食品精深加工等3个产业集群产值突破百亿元。”于强介绍。

以“扶”破“弱”

全力助推企业冲击新目标

当下，恒邦化工含金多金属矿有价元素综合回收技术改造项目正在快速推进。“项目总投资超过了27亿元，全部投产后的年产能是黄金11.5吨、白银210吨、硫酸38万吨。”威海恒邦化工有限公司总经理李天刚说，该项目建成后，恒邦化工将成为乳山首个年销售收入过百亿元的企业。

从原本破产倒闭的乳山市化工厂，到如今即将成为“百亿级”企业，威海恒邦化工的快速发展离不开乳山各级各部门的鼎力支持。近几年，威海恒邦化工为实现由湿法冶金到火法冶金的转型升级，关停大量项目并启动新项目建设，乳山相关部门全力帮助企业办理项目立项、招投标等手续，每月收集企业困难需求，并限时办理。

全力助推威海恒邦化工冲击百亿目标，正是乳山实施工业企业培大育强“1234”计划的生动缩影。“1234”计划，即力争到2026年，工业总产值达到1000亿元、规上工业企业突破200家，销售收入过百亿企业3家，百亿级产业链4条。

多年来，乳山企业数量少、规模小、层次低，市场竞争力相对落后。近两年，乳山进一步突出工业主导地位，加强企业梯度培育。持续实施企业冲击新目标行动，通过全方位、差异化政策扶持，助推企业做强主业、做实基础、做大规模；启动“专精特新”企业培育工程，“一企一策”制定成长方案；加快培育制造业单项冠军，着力培育一批制造业细分领域科技含量高、产业带动强的“标杆企业”。

“按照计划，今年力争年内营业收入过5亿元企业达到15家，过亿元企业数量超过全市规上工业企业总数的三分之一。”于强说，力争年内新认定‘专精特新’企业20家以上，新增规上工业企业20家以上，新增省级以上制造业单项冠军3家。（来源：大众日报）

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