七里河区建兰南路夜市新装亮相——以绣花功夫实现城市善治的生动实践

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以绣花功夫实现城市善治

夜幕降临，华灯初上，七里河区建兰南路夜市人声鼎沸，秩序井然，夜市经济一派欣欣向荣的景象，充满人间烟火气息。

(相关资料图)

据了解，建兰南路黄金夜市由当地商户自发形成，夜市的经营时间是从每晚七点钟到次日凌晨三点多。流动摊位120余户，沿街商铺24户。夜市长期存在占道经营、阻塞交通、环境卫生差、食品卫生安全隐患等问题，成为周边单位和部分群众长期投诉的焦点。

改造前的流动摊贩

车辆停放杂乱无序

居住在夜市附近的杨先生表示，自己在这里生活了二十多年，之前每次回家都很困难，满街的油污难以下脚，脏乱差现象比较明显，带着孩子更是要在人群当中找到一条“出路”。现在则发生着翻天覆地的变化，不仅道路整洁许多，垃圾也不见了，洒水车频繁作业，把满地的油污都冲刷干净了。走在路上，空气清新，心情特别舒畅。有朋友数年前曾来他家做客，今年再来时，惊叹道：“完全大变样了！感觉像换了一个地方。”

改造后的道路

传统城市治理格局，通常是“铁路警察，各管一段”，一些城市乱象，看似是“这边三分之一，那边三分之二”，但问题却是共同的，责任也是大家的。针对建兰南路夜市环境脏乱差等情况，七里河区积极行动，为推倒看不见的治理壁垒，对各相关部门明责赋权优化职能，既然不能分而治之，那就合而治之。

升级改造中

七里河区政府召开综合协调会，联合住建局、市场监管局、城投公司、城管执法局以及西站街道一起对夜市进行升级改造，要求区住建局对马路道牙进行重新铺设，解决路面坑洼不平，不方便居民出行的问题。城投公司负责对洞天商场五个出入口进行升级改造，解决出入口围挡占用多半马路的情况。作为执法者的城管部门，该管的还是要管。而怎么管、管什么，则需要深思熟虑。

七里河区城管执法局进行了有益的尝试，结合当下外摆经营，允许24家商户对他们门前固定区域进行铺设规划，登记报备外摆桌椅，在不影响交通的情况下扩大经营范围，此举既解决了商户的收入问题，又满足了城市管理的需要。

六月至，天气炎热，食药部门安排社区网格员负责每日食品安全巡查工作，一旦发现存在的隐患，将立即整改，全力保障消费者的权益。

便利店的王老板说道：“我的店开在这条街的最里面，一到晚上，店门口就摆着各种各样的摊位，逢双休人流量大时，摊位前更是挤满了人，混乱得很，也严重干扰了我门店生意。但现在相关部门对这条街进行提升改造之后，门店前再也没有乱摆乱放了，生意比以前好了很多，城市管理真正发挥出了大效应。”

探索城市善治之道，需要以精细化治理焕发城市之美，以人性化尺度呈现城市的温度，以共商共建共享凝聚治理合力。七里河区为了更好地服务群众，直面市民诉求，在第一时间创新工作思路，合理布局，明确部门权责，以科学规划、人性化管理取代以罚代管的简单粗暴治理方式，在改造过程中更添细致和耐心，扫除盲点、共治共管。升级改造后的建兰南路将成为西客站中心商务圈的品质路段。七里河区将进一步用绣花功夫做好城市建管，把握城市的具体特点和发展规律，回答好城市善治的时代课题，因地制宜探索创新。以观念的升级、制度的完善，技术的支撑、群众的参与，确保城市自然生长和有机更新始终处于有序适度、生机勃勃的状态，进而不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

记者：郭睿 杨明泽

主编：王楠 审核：王志成

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